一、eb5移民是什么意思

美国EB-5投资移民

B-5是美国职业移民第五优先类别的简称，由美国国会于1990年创立，旨在吸引海外投资移民到美国，创造投资级的就业机会。此类签证每年有1万个名额。根据该计划，在美国投资创建有利于美国经济的商业企业，并直接或间接为美国工人创造10个就业机会的外国移民申请人，可以获得2年有条件移民签证。2年期满前90天，如果移民投资者的投资行为仍然存在，可以申请“有条件去除”，成为永久居民。该方案投资100万美元；如果投资对象位于目标就业区域，投资金额可降至50万美元。投资有两种方式：创办一家新企业或拯救一家陷入困境的企业。

E-5对申请人的要求相当宽松，对业务背景、年龄、学历、语言能力都没有限制。只要投资资金是合法取得的(包括个人累积所得、赠与、继承等方式)，全家(配偶及21岁以下未婚子女)一人申请即可同时获得绿卡。申请成功后，可以自由选择在美国任何一个城市生活，或者继续在中国工作生活。

E-5投资法及其历史演变

成立于1990年《EB-5投资移民法案》，内容是：

1.投资100万美元建立并管理一个项目。

2.必须直接创造10个就业机会。

1993年，地区中心移民法诞生，其内容修改如下：

1.投资USCIS批准的茶叶区域中心建立的项目。

2.投资额降至50万美元。

3.直接或间接创造10个就业岗位。

2003年，布什总统调整了移民法案。

1、开辟快速审理通道，移民案件2个月内审核完毕。

2.第一个官方背景区域中心成立。

2004年，EB-5项目引入中国。

1.EB-5美国投资移民项目由华侨介绍到中国大陆，成立了第一个文案团队。

2.华侨集团总裁丁颖女士成为第一位EB-5人。

3.中国大陆的第一个申请人被USCIS成功批准。

在2005年，

全球唯一的美国投资移民“9天”明示批准案例诞生在国外。

2006

中国大陆的第一个美国投资移民申请人获得了家庭签证。

2009

奥巴马总统签署了该法案，区域中心法案延长至2012年9月30日。

中国大陆投资者已经成为世界上最大的EB-5申请人。

2011

全额还款中国大陆第一批EB-5美国投资移民诞生在国外。

2012

奥巴马总统颁布法令，将地区中心法案延长至2015年9月30日。

2013

涉及EB-5永久问题的S.744综合移民法案在参议院获得通过，EB-5新政策备忘录对创造就业和EB-5替代过桥贷款的关键点做了详细解读。

2014

首次暂停向中国大陆申请人发放EB-5签证。2014财年共签发10，692份EB-5签证，其中9，128份发给大陆申请人，占85.4%。

2015

今年5月，针对中国大陆投资者的首个EB-5签证计划开始生效。

6月，国会EB-5改革强硬派提出S1501提案，涨价、换茶等紧缩条款成为此次提案改革的主要方向。

9月，奥巴马总统颁布法令，将《区域中心法案》延长至2016年9月30日。

2016年

11月，特朗普当选美国第45任总统。新任共和党总统，参众两院“三位一体”，提高未来国会包括EB-5改革的立法效率。

11月，USCIS发布了包括EB-5计划在内的政策更新指导，进一步解释了一些历史遗留问题。

12月，目前的EB-5区域中心计划延长至2017年4月28日，EB-5投资者又获得了140天的政策“红利期”

名词解释

TEA(目标就业区)，即目标就业区，移民局的定义是：失业率为平均失业率的150%或人口在2万以下的农村地区。

I-526:投资者申请有条件投资的EB-5表格代码

自法案颁布以来，美国EB-5投资申请数量一直呈上升趋势，从2009年开始有了长足的进步。2008财年收到的I-526申请数量为1258份，2016财年收到的I-526申请数量为14147份，增长超过10倍，平均通过率超过80%。2016财年第四季度，申请数量大幅上升，超出预期。随着去年12.11的趋势，2016财年是EB-5历史上的第二个高峰。9.30不可小觑，12.9恐怕也会如此。即使排期形势严峻，也挡不住国人的热情，移民潮汹涌，EB-5船难载。

相关问答：美国eb5投资移民项目，哪家移民中介机构做得最好？

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相关问答：美国EB-5投资移民项目怎么样呢？

EB5投资移民项目可以一人办理，全家绿卡，并且申请人无学历、语言、商业背景等要求，无移民监，可自由进出美国，无需解释全部资产，只需解释投资款，材料准备简便，投资性价比高；

并且可在美国任何地方居住、学习和工作，子女可享受13年免费优质公立教育，优先被美国大学录取，子女还可申请助学金奖学金，与当地学生同等的学费和待遇，如果子女毕业实习就业不受工作签证限制，提高入职世界500强竞争力，享受与美国当地公民同等的福利和待遇还可自由申请成为美国公民，全球174个国家免签。

二、什么是美国eb5区域中心呢

美国政府于1993年在EB-5移民法规中特别增设了一种“区域中心”移民方案(Regional Center Pilot Program),申请人需将合法资金来源的100万美金或50万美金投资到目标就业区（TEA）的区域中心，为美国“直接或间接创造10就业机会”，投资人及其家人可获美国绿卡。所以相比于直投项目，我们中国的申请人更喜欢投资区域中心的项目，为什么这么说呢？

首先，区域中心项目中投资人是有限合伙人角色，不直接参与实际的经营管理，省时省心，申请核准时间最短、资格条件限制最少的一条便捷通道，这对于移民申请人来说，是非常受欢迎的。

其次，区域中心项目所创造的就业更灵活，并且就业人数由美国经济学家计算而得，就业数有保证。

接下来给大家分析一下美国eb5区域中心发展史：

2003年美国移民局恢复申请后，区域中心一直维持在20个以下；

2007年以前，美国移民局批准的区域中心数量不到20个；

2008年-2010年，8月，美国移民局共批准了105个区域中心，年均每年37.5个，开始快速增长；

2010-2011年，美国移民局降低了区域中心的申请门槛，53起修改申请，通过的申请就有42起；

到2012年5月，区域中心数量飙升到210个，年均60个；

到2014年7月24日，美国移民局已经批准了731个移民中心，年均增长到227.11个/年；

2016年2月，区域中心达1119个，年均增长到559个/年，新增区域中心数量越来越多，所以美国移民监强化区域中心管理，加紧吊销不合格区域中心的牌照，截至目前为止已有40家区域中心被吊销了牌照。诺亚移民专家表示，在选择一个移民项目前，需要调查运作该项目的区域中心基本情况和往期是否有成功案例。

2017年1月13日，美国国土安全部发布了题为《EB-5投资移民项目现代化》的行政改革方案，其中最引人注目的是将区域中心条款下的最低投资额50万美元上调为135万美元。该行政改革方案是否获得通过，要到4月28日后才能见分晓。

如何选美国美国eb5区域中心

我们看到，区域中心越来越多，美国移民局对于区域中心的审批也并不是很严格。所以做美国投资移民，我们要对区域中心进行甄选。如何甄选呢？诺亚移民专家，给出如下建议：

首先，要核实该区域中心是否经移民局正式批准，批准文件是否齐全，这一点很容易做到，因为所有的区域中心都在移民局的网站上有列出，所以也很容易证实。

其次，考察区域中心其经营团队的背景和以往的业绩，有多少成功案例，以便申请人后期能够放心选择投资项目。

再次，看该区域中心所选项目是否能提供详细的商业计划，经济分析等，看区域中心是否能提供文件的、数据的、理论的、实地的相关资料，诺亚移民的美国风控团队和律师团队，在选择区域中心这方面有非常丰富的经验，所以投资人放心即可。

总的来说，我们在选择区域中心的时候，不要只看宣传册上的项目“回报”，要重点看这个区域中心的经营团队，以往的业绩，以及投资项目的具体数据。所以选择一家好的区域中心，能够让您在所投的项目上省心放心.

三、EB5美国投资移民直投和区域中心区别

1.直投项目

直投项目始于1990年，当时规定：外国投资者将有合法来源的100万美元投资于美国任意地区的企业，为美国直接创造超过10名全职员工，投资人及家人即可获得美国绿卡。

2.区域中心项目

1992年，政府对EB-5投资移民的限制进一步放宽，区域中心项目由此产生，其定义为：外国投资者将有合法来源的100万美元

或50万美元投资于美国任意地区或高失业率地区(TEA地区)的企业，为美国直接或间接创造超过10名全职员工，投资人及其家人即可获得美国绿卡。

明确了两者的定义，接下来，就看看这两者之间有什么区别，都体现在哪些方面：

1.投资金额

直投项目和区域中心项目要求申请人投资100万美金(TEA地区50万美金)于所选项目。

2.经营管理

直投项目的投资人需要亲自经营或雇佣职业经理人协助经营所投资项目，简单来说就是自己做老板。这就需要花费较多的时间精力，并且需在美国呆较长时间。区域中心项目的投资人就省却了这些“烦恼”，他们没有实际的经营权，所以不需要对投资项目进行经营管理。

3.法律准备

美国政府对投资移民设定一系列法定条件，如果不能满足，将面临无法获得绿卡的后果。要想满足这些法定条件，需要有证券/商务律师、移民律师、会计/税务师、经济学家等各方面专业人士共同协助工作。因此，直投项目投资人需要聘请上述各方面专业人士完成全部投资管理及申请移民的法律手续。而区域中心项目，则由区域管理中心负责投资项目满足投资移民法定条件，投资人只需提供合法投资来源等与投资人自身有关的证明材料即可。

4.就业创造与就业审查方式

直投项目要求投资者创造10个直接就业，即“数人头”。要证明已创造了10个直接就业，投资人只需提供雇佣凭证即可，包括雇佣合同、工资凭证和个人所得税纳税凭证等。这些内容移民官可以一目了然，不需要花费太多时间和精力去评判，会很快地给予通过。

区域中心项目要求申请人创造10个直接或间接就业，移民官在审查时需要花费大量时间去检验和调查计算公式是否正确，这一过程中，需要投资人提供的文件比较复杂。移民官会根据申请中提供的“商业计划书”，逐项检查投资项目的实际运作情况，包括经济分析报告、投资额、投资范围、用款方向、创造就业时间等等，只有计划书中的内容完全符合要求，没有任何变更，投资人才会被批准获得永久绿卡，否则就会被要求补充文件或拒绝。

5.投资风险

只要是投资，都会有一定的风险，直投项目和区域中心项目亦然。投资风险受很多因素影响，包括行业市场环境、经济环境、政府政策、管理团队、自然环境等。直投项目由于是投资人亲自经营管理团队，因此对风险的把控较高。而区域中心项目中的投资人由于没有话语权，不能参与经营管理，遇到风险往往无可奈何。

6.资金返还

移民申请过程中，除了绿卡安全，投资人最关注的就是资金安全了。而关于资金返还机制，直投项目和区域中心项目也各不相同。

直投项目签订的运营协议规定在5年投资期内，所有的经营利润都存入“换款专用账户”，用于归还申请人的投资。5年到期时，项目管理方可以自出资金赎回投资人对于房产和生意的所有权，也可以将房产和生意抵押贷款来归还申请人的投资款。

而区域中心项目往往规模庞大，EB-5投资仅占总成本中的一部分，还有大笔的银行贷款。由于区域中心项目申请人的利益和项目方的利益没有依存关系，因此区域中心项目往往会用经营利润去还款，这就需要比较长的时间。

两者作为完全不同的两个投资方式，并没有哪一个会有绝对的优势，也不会是有哪一个处于完全的劣势。接下来，我给你简单分析下：

1.直投项目优势

(1)I-526审批简单、审批周期短，最快约为6个月左右;

(2)投资者可以直接接触项目方，管理参与度高，比较容易控制经营风险;

(3)为了满足就业要求，可以调整经营，增加雇用人数，灵活度较高。

2.区域中心项目优势

(1)专业团队帮助申请人选择优质项目，有效降低投资移民风险;

(2)就业人数由美国经济学家通过合理计算而得，就业盈余多，单位投入往往可以创造更多就业;

(3)无需投资人直接参与经营，管理参与度低，省心省力，可以搭顺风车。

3.直投项目劣势

(1)如果是个人直接经营管理，则对投资者的管理能力要求较高;

(2)对创造就业的要求严格，只能计入通过工资单记录证明的直接就业数量;

(3)如果是个人直接经营管理，为了满足就业要求，必须维持经营。

4.区域中心项目劣势

(1)经济模型复杂，I-526审批周期长，正常需要12-18个月左右;

(2)项目规模较大且内容复杂，项目风险涉及面广;

(3)投资者不直接参与运营，对项目无法直接控制，遇到就业不足也往往无计可施。

我要在此要特别说明一下，直投项目比较适合有丰富企业管理经验，有意愿在美国创业发展，目标不只是一张永居绿卡的申请人。区域中心项目适合的则是那些投资经验不多，且事务繁忙，没有时间精力去打理一个企业，只希望以最稳妥的方式获得绿卡的申请人。